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\r\n 近日，國家發展改革委、財政部等七部門聯合印發《綠色高效制冷行動方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》共提出包括強化標準引領、提升綠色高效制冷產品供給、促進綠色高效制冷消費、推進節能改造、深化國際合作5項主要任務。\r\n

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\r\n 該《方案》提到，我國是全球最大的制冷產品生產、消費和出口國，制冷產業年產值達8000億元，吸納就業超過300萬人，家用空調產量全球占比超過80%，電冰箱占比超過60%。我國制冷用電量占全社會用電量15%以上，年均增速近20%，大中城市空調用電負荷約占夏季高峰負荷的60%，主要制冷產品節能空間達30-50%。我國已向國際承諾積極履行《聯合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協定》，提高制冷行業能效標準。\r\n

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\r\n 《方案》指出，到2022年，家用空調、多聯機等制冷產品的市場能效水平提升30%以上，綠色高效制冷產品市場占有率提高20%，實現年節電約1000億千瓦時。到2030年，大型公共建筑制冷能效提升30%，制冷總體能效水平提升25%以上，綠色高效制冷產品市場占有率提高40%以上，實現年節電4000億千瓦時左右。\r\n

\r\n 在促進綠色高效制冷消費方面，《方案》提出，完善節能環保產品政府采購制度，擴大政府綠色采購范圍，加大綠色高效制冷創新產品政府采購支持力度。在工程項目招投標中，鼓勵招標人把綠色、能效指標作為重要的條件納入產品綜合評標標準，提升綠色、能效等指標權重。推廣《企業綠色采購指南（試行）》，鼓勵大宗采購企業通過節能自愿承諾、參與推廣倡議等方式提高綠色高效制冷產品采購比例。同時，《方案》要求嚴格實施高效節能家電產品銷售統計調查制度，激勵各地區完善推廣政策。鼓勵有條件的地方，通過實施“節能補貼”、“以舊換綠”等措施，采用補貼、獎勵等方式，支持居民購買綠色高效制冷產品、更新更換老舊低效制冷產品等措施。\r\n

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\r\n 此外，為保障方案有效落地實施，《方案》要求各地區和有關單位從完善政策措施、強化監督管理、積極宣傳引導三個方面開展工作。在完善政策措施方面，《方案》提出，落實好現有的促進綠色產業發展的財稅金融等支持政策，鼓勵地方進一步創新對綠色高效制冷產品的支持方式，拓寬支持渠道。加大峰谷電價、氣價實施力度，鼓勵推行天然氣市場化季節性差價政策。企業購置并實際使用的綠色高效制冷產品和設備、清潔能源空調等，符合《節能節水專用設備企業所得稅優惠目錄》規定的，依法享受企業所得稅抵免政策。引導銀行業金融機構支持綠色高效制冷生產企業和改造項目融資，落實《綠色信貸指引》，通過綠色貸款、綠色債券等促進綠色高效制冷產業發展。利用國際金融機構的技術援助、低息貸款以及贈款資金，實施制冷能效提升和環保制冷劑替代。\r\n

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