當下，面對全球能源供需關系總體緊張、能源消費強勁增長，面對國內“清潔能源供熱”與“清潔排放”爭論不斷，如何在矛盾中前行，進一步推進供熱行業健康發展？推進供熱行業綠色革命？
“清潔高效是要從全局的高度、從整個能源系統角度、從全生命周期視角，對所有可能的供暖方式進行比較分析和科學論證后，得到的最科學合理供暖方式才是‘清潔供暖’。”日前，在由中國城鎮供熱協會技術委員會與《區域供熱》雜志社主辦的“第二屆中國供熱學術年會”上，國家發展改革委能源研究所能源可持續發展研究中心主任康艷兵一語破題。
調峰熱源+儲熱 余熱不余
“綠色低碳”成為能源發展的總方向，由主要依靠化石能源供應轉向由綠色低碳能源滿足需求增量，著眼點和著力點在提高非化石能源利用比重，提升煤電清潔化發展水平。
2018年，我國電源結構仍以煤電為主，2018年煤電裝機占比為53%，煤電發電量占比為63.7%。
“受資源稟賦影響，煤電仍然是我國未來一段時期的基礎支撐性電源，統籌推進煤電超低排放和節能改造工作，推動煤電等傳統能源的清潔化利用勢在必行。”電力規劃設計總院能源研究所副所長徐東杰表示。
熱電聯產電廠和工業余熱作為我國熱源的主力軍，近年來，一直在“清潔高效”上做文章。
熱電聯產電廠傳統上是抽凝方式抽氣供熱，通常根據熱負荷調整抽汽量，熱量調節范圍大，但總有30%以上的凝汽量最終通過冷凝器或空冷島排掉。為降低熱量損耗，各發電企業機組進行多種方式的改造，提取全部低品位余熱供熱，可這樣一來又失掉了熱量的靈活調節能力。工業生產中的余熱同樣如此，很難根據季節變化改變熱量供應量。
如何才能做到供熱量與供熱靈活性二者兼收？中國工程院院士、清華大學教授江億支招道：“無論熱電聯產電廠還是工業余熱，都不能支持大范圍的負荷變化，只有配置調峰熱源熱才能使余熱資源真正利用起來，實現經濟高效。”
“應盡量利用天然氣做功能力，采用天然氣驅動吸收熱泵，提取環境、工業企業廢熱，擴大一次管網供回水溫差。”山東建筑大學熱能工程學院教授田貫三建議，“天然氣調峰應在換熱站進行，減少輸送損失。”
清華大學教授付林觀點一致,他認為應加快推進資源整合，采用分布式燃氣鍋爐房末端調峰方式。
除了設置調峰熱源，與會專家還建議，大力推廣儲熱技術應用。他們認為，蓄熱技術通過“移峰填谷”，一方面可以降低日供熱負荷波動引起的機組負荷波動，提高機組效率，增加熱電聯產電廠凈收益。蓄熱罐系統是目前較為成熟的大型儲熱技術，因此探究在大型集中供熱熱網中，建設蓄熱罐系統進行熱網調峰，對于供熱節能減排及降低負荷波動對熱源的沖擊均具有重要意義。
供熱行業需市場檢驗
新時代，由于供熱領域在能源革命和綠色發展中的定位越來越重要，其出現的問題也越來越受到社會關注。
2000年左右，我國就已開始醞釀供熱體制改革，引入競爭機制，培育和規范城鎮供熱市場。但經過了十幾年的探索和推進，我國的供熱市場化還是沒有徹底推行，供熱改革仍然前路漫漫。
熱改是以收費計量方式為突破口的供熱行業走向市場化的全面改革，涉及供熱行業方方面面。“保證民生的社會責任很難與市場競爭贏利的企業責任共同實現，必須把這兩個責任主體分開，各環節價格問題只有靠競爭機制才能解決。” 談到這一問題，江億直言，面對我國將要開展的建設新型現代化居住小區的規劃，一定要把供熱改革融入到小區整頓與管理模式改革中。供熱企業只有真正進入市場，才能在市場競爭中練就成長，清潔供熱和節能減排也只有在市場機制下才能健康和科學地發展、實現。
建議完善城市能源規劃
隨著能源系統的不斷發展，能源與交通技術、信息技術、生物技術、材料技術等其他領域加速融合，“互聯網+”智慧能源等新的交叉領域不斷涌現。
面對正在發生變化的能源供需關系，區域之間的能源流向需要調整發展思路，適應時代的變革，這種調整也為區域能源電力發展帶來了新的契機和挑戰。
可從目前的我國城市發展來看，普遍缺乏城市能源綜合規劃。燃氣、熱力和電力作為城市主要能源基礎設施，由于研究、建設、管理隸屬于不同的部門，三者間缺乏溝通，從而導致各領域之間缺乏互補協調，冬季“氣短”、夏季“氣荒”時有發生。“能源的相互協同是中國能源革命的重要組成部分，城市能源實際上就是熱、電、氣三者融合、協同、綜合平衡。”江億說。
行業發展，規劃先行。“城市能源規劃是基于空間和時間分布的規劃。”付林表示，“城市能源系統追求的不僅是能源供需能量的平衡，而且是供需之間能源品位的匹配。”
“城市能源的規劃是國家經濟發展戰略中的一件大事。”北京市熱力集團有限責任公司副總經理劉榮認為，城市能源供熱規劃目標就是要建設一個效率高、污染低，對生態環境影響小，對城市能源安全穩定并且保障性強的能源體系。
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