【專家觀點(diǎn)】壯大經(jīng)濟(jì)上行新動(dòng)能
今年以來(lái)，我國(guó)新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新需求不斷涌現(xiàn)，不僅為經(jīng)濟(jì)注入了活力，也為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了新動(dòng)力。
新技術(shù)有力助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從技術(shù)創(chuàng)新看，大國(guó)重器頻頻“上新”、國(guó)內(nèi)首個(gè)“地面空間站”通過(guò)驗(yàn)收等多項(xiàng)捷報(bào)頻傳，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破，如C919大型客機(jī)累計(jì)交付6架，標(biāo)志著我國(guó)航空工業(yè)自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)看，深中通道正式通車試運(yùn)營(yíng)、全國(guó)新建5G基站數(shù)量大幅增加等，為科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從綠色發(fā)展看，清潔能源生產(chǎn)較快增長(zhǎng)，能源綠色化清潔化的底色進(jìn)一步凸顯，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展不斷取得新進(jìn)展。
新產(chǎn)業(yè)有力創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)看，以優(yōu)化和升級(jí)兩條主線為核心，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向著智能化、高端化、品牌化、服務(wù)化、集約化、綠色化方向邁進(jìn)，前三季度規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.1%，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了支撐動(dòng)力。從新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展看，按照技術(shù)有前景、產(chǎn)品有市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)的原則，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)朝著未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)方向邁進(jìn)，前三季度集成電路、智能無(wú)人飛行器制造、虛擬現(xiàn)實(shí)設(shè)備、智能手機(jī)、新能源汽車、太陽(yáng)能電池等智能綠色新產(chǎn)品表現(xiàn)亮眼，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要引擎。
新需求有力釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。從投資看，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)較快增長(zhǎng)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)持續(xù)推進(jìn)，前三季度高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.0%，快于全部投資6.6個(gè)百分點(diǎn)，投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用得到較好發(fā)揮。從消費(fèi)看，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)催生新的消費(fèi)場(chǎng)景，直播帶貨、即時(shí)配送等消費(fèi)新模式不斷涌現(xiàn)，帶動(dòng)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額前三季度同比增長(zhǎng)7.9%，快遞業(yè)務(wù)量超1200億件，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步發(fā)揮。從出口看，我國(guó)充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，組織實(shí)施一批重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，帶動(dòng)核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件取得突破，高鐵、電力裝備、新能源、通信設(shè)備等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域產(chǎn)品出口持續(xù)向好，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
當(dāng)前，外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)內(nèi)有效需求依然不足，經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固。未來(lái)，應(yīng)持續(xù)向新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新需求要增長(zhǎng)新動(dòng)能，對(duì)沖下行壓力，增強(qiáng)上行動(dòng)力，為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)夯基蓄能。
大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，向新技術(shù)要增長(zhǎng)新動(dòng)能。進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新的財(cái)政保障力度，穩(wěn)步提高用于科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)比重。完善企業(yè)科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，支持科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)加快前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)突破，支持重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)攻堅(jiān)新技術(shù)。堅(jiān)持高端引領(lǐng)，大力培養(yǎng)和造就一批高層次創(chuàng)新型尖端人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，增強(qiáng)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍活力。
加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，向新產(chǎn)業(yè)要增長(zhǎng)新動(dòng)能。立足產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和潛在優(yōu)勢(shì)，培育壯大高端智能裝備、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、文化旅游、現(xiàn)代物流、特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、食品與消費(fèi)品制造等質(zhì)量效益好、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)強(qiáng)、資源消耗低的產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)體系新格局。
促進(jìn)三大需求協(xié)調(diào)拉動(dòng)，向新需求要增長(zhǎng)新動(dòng)能。加力推進(jìn)“兩重”“兩新”政策落地見效，組織實(shí)施一批具有全局帶動(dòng)性和目標(biāo)導(dǎo)向性的重大工程以及基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保等重大項(xiàng)目投資。實(shí)施促消費(fèi)行動(dòng)，挖掘需求潛力，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新興消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。提高特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的科技含量，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)；作者：肖宏偉，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部政策仿真實(shí)驗(yàn)室主任、研究員）
來(lái)源：國(guó)家信息中心
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